哈里斯訪菲南海局勢升溫 學者指小馬訪華後將緩和
本報訊:美國副總統哈里斯近日訪菲深化兩國同盟,支持菲律濱維護南海主權並與北京抗衡,菲中情勢升溫。菲國學者認為,小馬科斯總統明年初將訪問北京,預計菲中關係會趨緩和。
哈里斯於20日到22日訪問菲律濱,除了與小馬科斯雙邊會談,還訪問巴拉灣島,會見菲海岸警衛隊員與當地漁民,支持馬尼拉打擊非法捕魚,抗衡北京在南海擴張。
菲律濱中華研究學會23日舉行“菲中關係前景”論壇。學會理事會成員畢裕秀(Lucio Pitlo III)接受訪問表示,哈里斯此行向馬尼拉和北京傳達很多訊息,包括重申華府對美菲同盟及對菲國安全和防務合作承諾,並登上巴拉灣島大型南海巡邏艦,成為美方歷來訪問巴拉灣島的最高層級官員。
畢裕秀說,哈里斯訪菲前,菲方剛宣布美國將斥資6650萬美元,展開“加強國防合作協議”(EDCA)下在3個菲國軍事基地興建設施的計畫。美方也希望在雙方目前同意的基地外,新增5個菲國基地供美軍使用。
他認為,北京了解菲美同盟歷史悠久,但是美方希望新增的菲國軍事基地有2個面向南海爭議海域,另外3處都鄰近台灣,包括加牙鄢省(Cagayan)兩個地點和伊莎迷拉省(Isabela)一個地點,可能讓中方有所疑慮。
馬尼拉和華府1951年簽定“共同防禦條約”(MDT),至今屆滿71週年。兩國並於2014年簽署EDCA,允許美方安排更多官兵輪駐菲律濱,共用菲國軍事基地、興建軍事設施。
畢裕秀說,哈里斯訪菲前,菲律濱佔有的南海希望島(中國稱中業島)上居民聽到自中國佔據島礁傳來的爆破聲,菲國海軍還指中國海警從他們手中奪走火箭殘骸,這些事態發展使區域情勢略微升溫。
不過,他表示,小馬科斯明年1月初將訪問北京,“無論中方對哈里斯的訪問有多惱火,菲律濱和中國將有機會面對面來談”。
畢裕秀說,小馬科斯和中國國家主席習近平屆時預計將討論貿易、投資、基礎建設等關鍵議題,並可能涉及糧食安全、再生能源領域合作、合作開發南海油氣等,也會談到南海議題及台灣海峽這個可能爆發衝突的議題。
他認為,小馬科斯將提到美方建設菲國軍事基地議題。“也許小馬科斯總統會向中方再度保證菲律濱的獨立外交政策,以及它期盼為地區和平與秩序做出貢獻”。
前總統杜特地任內曾擔任總統府發言人的阿貝拉預期,小馬科斯將與習近平談到南海資源開發及美軍使用菲國基地議題。美方目前聚焦於第一島鏈建設,菲律濱位在第一島鏈上,EDCA基地敏感度很高,“應該有某種溝通機制避免(菲律濱)涉入戰爭”。
菲律濱商工總會會長張孚超(George Barcelon)告訴記者,小馬科斯訪中第一要務將是推展貿易與商業合作,“希望更多(中國)旅客和投資來到菲律濱”。